為促進企業(yè)落實主體責任，規(guī)范經(jīng)營行為,，改善消費環(huán)境,，更好地保護消費者合法權(quán)益，內(nèi)蒙古自治區(qū)消費者協(xié)會依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定,，針對消費者對通訊服務行業(yè)就資費套餐、保底資費等方面的投訴,，我協(xié)會認為存在侵犯消費者知情權(quán),、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)的行為。于2022年5月12日對中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司,、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司,、中國電信股份有限公司內(nèi)蒙古分公司(簡稱:三大通訊運營商)進行約談，要求三大通訊運營商在約談會后落實整改,，提升服務質(zhì)量,，并向我會提交書面整改報告。收到回函后,，我工作人員于8月在呼和浩特市,、通遼市、興安盟,、赤峰市隨機選取了共18家營業(yè)廳進行調(diào)查(移動,、聯(lián)通,、電信各6家)。現(xiàn)將整改及調(diào)查情況通報如下：

　　一,、中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司調(diào)查情況

　　移動整改報告稱公司已強化客戶溝通,，規(guī)范業(yè)務訂購流程，推出8—599元多檔位套餐,，并且明確預存款額度,，按照入網(wǎng)套餐費的1倍繳納。

　　后續(xù)消費調(diào)查發(fā)現(xiàn),，移動入網(wǎng)開卡時,，3家營業(yè)廳表示最低資費為8元且無需預存多余話費，1家營業(yè)廳最低資費為38元,，無需預存多余話費,，1家營業(yè)廳可辦理8元套餐但需預存100元話費，1家營業(yè)廳可辦理8元資費且無需預存多余話費,，但必須先開通29元套餐,，次月轉(zhuǎn)為8元資費。

　　移動公司在整改過程中效果較為明顯,，但個別營業(yè)廳仍存在不能按照承諾辦理最低資費,，預存額度過高以及業(yè)務辦理中存在強制消費的行為。

　　二,、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司調(diào)查情況

　　聯(lián)通整改報告顯示公司強化各級營業(yè)廳資費公示管理和預存款標準,，推出8—999元多檔位套餐，征得用戶同意后收取一定額度預存款,，預存款收取標準為50元以下套餐收取50元預存款;50元以上套餐收取不低于月費的1倍預存款,。

　　后續(xù)消費調(diào)查發(fā)現(xiàn)，聯(lián)通入網(wǎng)開卡時,，6家營業(yè)廳均表示最低資費為29—39元,，并均需預存100元話費。

　　聯(lián)通公司整改報告中承諾的內(nèi)容未兌現(xiàn),，對此次整改重視程度不夠,，態(tài)度消極，推進緩慢,，整改無實質(zhì)性進展,。

　　三、中國電信股份有限公司內(nèi)蒙古分公司調(diào)查情況

　　電信整改報告稱公司強化服務規(guī)范落地執(zhí)行,，提供5—999元多檔位套餐,，統(tǒng)一預存款額度標準。

　　后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，電信入網(wǎng)開卡時,，3家營業(yè)廳表示可辦理5元套餐,，但需預存50—100元話費，但店員未主動告知,，需自行詢問5元套餐,。3家營業(yè)廳表示最低資費為40元且均需預存100元話費，

　　電信公司部分整改事項未達到預期目標,，整改推進緩慢,，業(yè)務辦理標準不統(tǒng)一。

　　自治區(qū)消費者協(xié)會將協(xié)同行業(yè)主管部門繼續(xù)關(guān)注通訊運營商侵犯消費者知情權(quán),、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)等問題,，對重視不足、整改不力的問題持續(xù)跟進監(jiān)督,，視情況采取公開批評,、約談、公益訴訟等方式進一步加大社會監(jiān)督力度,。

　　特此通報

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)消費者協(xié)會

　　2022年8月25日