為促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,，改善消費(fèi)環(huán)境,，更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，內(nèi)蒙古自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,，針對(duì)消費(fèi)者對(duì)通訊服務(wù)行業(yè)就資費(fèi)套餐,、保底資費(fèi)等方面的投訴，我協(xié)會(huì)認(rèn)為存在侵犯消費(fèi)者知情權(quán),、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)的行為,。于2022年5月12日對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司,、中國(guó)電信股份有限公司內(nèi)蒙古分公司(簡(jiǎn)稱(chēng):三大通訊運(yùn)營(yíng)商)進(jìn)行約談,，要求三大通訊運(yùn)營(yíng)商在約談會(huì)后落實(shí)整改，提升服務(wù)質(zhì)量,，并向我會(huì)提交書(shū)面整改報(bào)告,。收到回函后，我工作人員于8月在呼和浩特市,、通遼市,、興安盟、赤峰市隨機(jī)選取了共18家營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行調(diào)查(移動(dòng),、聯(lián)通,、電信各6家)。現(xiàn)將整改及調(diào)查情況通報(bào)如下：

　　一,、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司調(diào)查情況

　　移動(dòng)整改報(bào)告稱(chēng)公司已強(qiáng)化客戶(hù)溝通,，規(guī)范業(yè)務(wù)訂購(gòu)流程，推出8—599元多檔位套餐,，并且明確預(yù)存款額度,，按照入網(wǎng)套餐費(fèi)的1倍繳納。

　　后續(xù)消費(fèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，移動(dòng)入網(wǎng)開(kāi)卡時(shí),，3家營(yíng)業(yè)廳表示最低資費(fèi)為8元且無(wú)需預(yù)存多余話(huà)費(fèi)，1家營(yíng)業(yè)廳最低資費(fèi)為38元,，無(wú)需預(yù)存多余話(huà)費(fèi),，1家營(yíng)業(yè)廳可辦理8元套餐但需預(yù)存100元話(huà)費(fèi)，1家營(yíng)業(yè)廳可辦理8元資費(fèi)且無(wú)需預(yù)存多余話(huà)費(fèi),，但必須先開(kāi)通29元套餐,，次月轉(zhuǎn)為8元資費(fèi)。

　　移動(dòng)公司在整改過(guò)程中效果較為明顯,，但個(gè)別營(yíng)業(yè)廳仍存在不能按照承諾辦理最低資費(fèi),，預(yù)存額度過(guò)高以及業(yè)務(wù)辦理中存在強(qiáng)制消費(fèi)的行為。

　　二,、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司調(diào)查情況

　　聯(lián)通整改報(bào)告顯示公司強(qiáng)化各級(jí)營(yíng)業(yè)廳資費(fèi)公示管理和預(yù)存款標(biāo)準(zhǔn),，推出8—999元多檔位套餐,，征得用戶(hù)同意后收取一定額度預(yù)存款，預(yù)存款收取標(biāo)準(zhǔn)為50元以下套餐收取50元預(yù)存款;50元以上套餐收取不低于月費(fèi)的1倍預(yù)存款,。

　　后續(xù)消費(fèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，聯(lián)通入網(wǎng)開(kāi)卡時(shí)，6家營(yíng)業(yè)廳均表示最低資費(fèi)為29—39元,，并均需預(yù)存100元話(huà)費(fèi),。

　　聯(lián)通公司整改報(bào)告中承諾的內(nèi)容未兌現(xiàn)，對(duì)此次整改重視程度不夠,，態(tài)度消極,，推進(jìn)緩慢，整改無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

　　三,、中國(guó)電信股份有限公司內(nèi)蒙古分公司調(diào)查情況

　　電信整改報(bào)告稱(chēng)公司強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范落地執(zhí)行，提供5—999元多檔位套餐,，統(tǒng)一預(yù)存款額度標(biāo)準(zhǔn),。

　　后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電信入網(wǎng)開(kāi)卡時(shí),，3家營(yíng)業(yè)廳表示可辦理5元套餐,，但需預(yù)存50—100元話(huà)費(fèi)，但店員未主動(dòng)告知,，需自行詢(xún)問(wèn)5元套餐。3家營(yíng)業(yè)廳表示最低資費(fèi)為40元且均需預(yù)存100元話(huà)費(fèi),，

　　電信公司部分整改事項(xiàng)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),，整改推進(jìn)緩慢，業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,。

　　自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)繼續(xù)關(guān)注通訊運(yùn)營(yíng)商侵犯消費(fèi)者知情權(quán),、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)等問(wèn)題，對(duì)重視不足,、整改不力的問(wèn)題持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,，視情況采取公開(kāi)批評(píng)、約談,、公益訴訟等方式進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督力度,。

　　特此通報(bào)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)

　　2022年8月25日